La semaine dernière, le gouvernement a secoué le secteur des jeux en introduisant dans la loi de finance 2025 un amendement visant à la légalisation des casinos en ligne. Cette initiative répond à des réalités économiques que certains ont du mal à comprendre. Sans surprise, cet amendement a donc suscité de vives réactions de la part des casinos traditionnels. Face à ce tollé, le gouvernement a fait marche arrière, retirant l’amendement du projet de budget. Cependant, le sujet semble loin d’être clos.
Interdiction des casinos en ligne en France : jusqu’à quand ?
La France demeure avec Chypre le seul pays européen à interdire les casinos en ligne. Pourtant, certains jeux en ligne sont déjà autorisés. C’est le cas des paris sportifs, des jeux de loterie et de poker en ligne. Ils sont strictement encadrés par l’ANJ.
Cette interdiction a cependant ses limites : chaque année, des millions de Français contournent la réglementation en accédant à des casinos en ligne basés à l’étranger. Ils jouent sur des sites illégaux en France. Selon une étude de l’ANJ, publiée en 2023, environ la moitié d’entre eux ignore qu’ils fréquentent un site non autorisé en France. Cependant, soit par méconnaissance, soit par passion du jeu, ils continuent de jouer sur des sites basés à l’étranger. Proposer une offre légale répondrait donc clairement à une demande qui existe déjà. L’ANJ (Autorité nationale des jeux) avait d’ailleurs envisagé en 2023 d’octroyer à la FDJ une licence exclusive pour lancer un casino en ligne français, une idée finalement abandonnée sous la pression des casinos terrestres.
A l’opposé, la Commission européenne, favorable à une harmonisation de la législation sur les jeux en ligne, pousse la France à faire évoluer sa position.
Un impact financier pour les casinos terrestres
Pour les opérateurs de casinos traditionnels, cette mesure menace directement leur modèle économique. Gregory Rabuel, directeur général du groupe Barrière, affirme qu’une légalisation des casinos en ligne pourrait engendrer une baisse de 20 à 30 % de leurs revenus. Elle pourrait entraîner la fermeture de 30 % des casinos en France. Le secteur estime que l’impact serait majeur pour les 65 casinos français, qui génèrent environ 1,5 milliard d’euros pour l’État et les collectivités. A ce coût, il faut aussi ajouter l’impact social avec une perte de 15 000 emplois la première année.
Face aux craintes des acteurs du secteur, il faut aussi compter avec celles des associations de protection des joueurs. Pour eux, il est clair qu’une offre légale plus accessible risque de faire exploser les cas d’addiction. Cachés derrière un écran, les joueurs peuvent vite basculer dans un jeu hors de contrôle. Ce qui fait monter au créneau l’ANJ qui attend des mesures de protection fermes avant toute décision.
Légalisation des casinos en ligne : une mesure inévitable
En dépit des récents remous provoqués par cet amendement, la légalisation des casinos en ligne semble inévitable. En effet, si la mesure fait craindre des débordements, elle a aussi des avantages.
Ainsi, une offre légale, strictement encadrée par l’ANJ, pourrait offrir une meilleure protection aux joueurs, y compris en cas d’addiction aux jeux.
En outre, d’un point de vue fiscal, une régulation permettrait également de récupérer une part des revenus générés aujourd’hui par des sites basés à l’étranger. L’an passé, 3 millions ont joué sur des sites étrangers qui génèrent des millions d’euros liés aux jeux. Hors, ils ne paient aucun impôt en France, ne sont soumis à aucun contrôle, contrairement aux casinos terrestres.
Une légalisation des casinos en ligne permettrait l’émergence d’un cadre légal plus sain, ce qui serait positif pour tous.
Le retrait de l’amendement marque une pause dans le débat. Cependant, la pression pourrait faire de cette régulation une réalité dans les prochaines années. Le gouvernement devra cependant repenser sa stratégie, en incluant les acteurs du secteur pour favoriser un encadrement solide et une transition mesurée qui satisferait toutes les parties.
FAQ
❓Pourquoi la légalisation des casinos en ligne est-elle encore reportée en France ?
La légalisation des casinos en ligne a été reportée en raison de vives réactions de la part des casinos traditionnels et d'associations de protection des joueurs. Le gouvernement a retiré l'amendement du projet de budget pour réévaluer les implications économiques et sociales de cette mesure.
❓Quels sont les risques associés à la légalisation des casinos en ligne ?
Les principaux risques incluent une augmentation potentielle des cas d'addiction au jeu, ainsi qu'une menace pour les revenus des casinos terrestres, qui pourraient voir leurs bénéfices diminuer de 20 à 30 %. Des mesures de protection pour les joueurs doivent être mises en place pour atténuer ces risques.
❓Quels avantages la légalisation des casinos en ligne pourrait-elle apporter ?
La légalisation pourrait offrir une meilleure protection aux joueurs grâce à un cadre réglementaire strict, tout en permettant à l'État de récupérer des revenus fiscaux provenant d'un marché actuellement dominé par des sites étrangers non régulés. Cela pourrait également créer un environnement de jeu plus sûr et contrôlé.
Robert Guyon est un rédacteur expérimenté dans le domaine des jeux d’argent en ligne et des casinos virtuels. Il a débuté sa carrière il y a environ 12 ans en écrivant des articles sur les stratégies de poker pour différents sites web spécialisés.
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